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Ucraina

Pellet dall'Ucraina

L'Ucraina ha boschi molto vari e confina direttamente con la Polonia, ma si trova fuori dall'Unione europea. L'importazione di pellet dall'Ucraina richiede quindi controlli documentali aggiuntivi. La qualità va comunque valutata sul singolo prodotto.

Aggiornamento:

Il Paese d'origine non è una garanzia di qualità.

Valutiamo il singolo prodotto, il produttore e il lotto.

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Importare pellet dall'Ucraina, passo per passo

Quadro normativo al 29 settembre 2026. Le norme doganali e dell'UE cambiano: prima di avviare le forniture conviene verificare i dettagli con uno spedizioniere doganale.

Importare pellet dall'Ucraina in Polonia: le regole principali (settembre 2026)
AspettoRegola
Codice merce (NC)4401 31 00 — pellet di legno
Dazio0% — aliquota per tutti i paesi extra UE; non serve la prova dell'origine preferenziale
IVA all'importazione (Polonia)23% — come per la vendita interna di pellet di legno (pellet da biomassa agricola: 8%)
Divieti di importazionemerci originarie della Crimea e di Sebastopoli e delle zone degli oblast di Donetsk, Kherson, Luhansk e Zaporizhzhia non controllate dal governo ucraino
Legalità del legno — fino al 29/12/2026EUTR: l'importatore, in quanto operatore che immette legno sul mercato, applica un sistema di dovuta diligenza
Legalità del legno — dal 30/12/2026EUDR: prima della dichiarazione doganale, dichiarazione di dovuta diligenza nel sistema d'informazione dell'UE, con la geolocalizzazione degli appezzamenti in cui è stato raccolto il legno; il numero della dichiarazione va messo a disposizione della dogana. Per il pellet vale anche per micro e piccole imprese, senza rinvio al 2027.
Ucraina nell'EUDRpaese a basso rischio — dovuta diligenza semplificata: niente valutazione e attenuazione del rischio, ma la raccolta delle informazioni e la dichiarazione restano obbligatorie
Qualità in Poloniail pellet per utenze domestiche e impianti sotto 1 MW deve rispettare Dz.U. 2025 poz. 618, anche quando viene immesso in libera pratica dopo l'importazione
Certificato fitosanitarioil pellet (4401 31) non figura negli elenchi del regolamento 2019/2072 — l'obbligo riguarda tra l'altro cippato e segatura non agglomerati; per la singola fornitura verificare con lo spedizioniere doganale

Dazio e divieti di importazione secondo la banca dati TARIC per l'origine ucraina[61]; IVA[69]; EUTR ed EUDR[66],[62],[63],[64],[65]; requisiti di qualità[36]; aspetti fitosanitari[67].

EUDR: che cosa cambia dal 30 dicembre 2026

Il regolamento UE sui prodotti a deforestazione zero (EUDR) comprende la voce 4401, e quindi anche la segatura e i residui di legno agglomerati in pellet[62]. La modifica di luglio 2026 ha lasciato il pellet nel campo di applicazione: sono stati esclusi solo i rifiuti ai sensi della direttiva quadro sui rifiuti e gli imballaggi monouso[64]. Gli obblighi degli operatori si applicano dal 30 dicembre 2026. Il rinvio al 30 giugno 2027 per persone fisiche, micro e piccole imprese non vale per i prodotti già coperti dal precedente regolamento UE sul legno (EUTR), e il pellet è tra questi[63],[66].

In pratica l'importatore, cioè l'operatore che per primo immette il pellet sul mercato dell'UE, prima dello sdoganamento deve raccogliere le informazioni sul prodotto e sul fornitore, comprese le coordinate degli appezzamenti forestali da cui proviene il legno, e presentare una dichiarazione di dovuta diligenza nel sistema d'informazione dell'UE[62]. L'Ucraina figura tra i paesi a basso rischio[65], per cui l'importatore non deve effettuare la valutazione e l'attenuazione del rischio, a meno che non disponga di informazioni che indichino un rischio, ad esempio l'elusione delle sanzioni contro Russia o Bielorussia. Il pellet ottenuto da residui di segheria non è esente: la geolocalizzazione riguarda il legno da cui deriva la segatura.

Quanto pellet importa la Polonia dall'Ucraina

Secondo Eurostat, nel 2025 la Polonia ha importato dall'Ucraina 254.600 t di pellet di legno: il 71% di tutte le importazioni di pellet registrate in Polonia (356.600 t). L'anno precedente la quota ucraina era del 93% (263.600 su 282.300 t) e dal 2021 le importazioni dall'Ucraina sono più che raddoppiate[68].

La Polonia è il principale acquirente di pellet ucraino nell'UE: nel 2025 ha assorbito il 62% delle importazioni UE di pellet dall'Ucraina (254.600 su 409.800 t)[68].

Importazioni di pellet di legno (NC 4401 31 00) dall'Ucraina in Polonia
AnnoQuantità (migliaia di t)Valore (milioni di EUR)Media (EUR/t)
2021119,513,4112
2022154,441,1266
2023198,538,3193
2024263,639,0148
2025254,645,0177

Eurostat, banca dati Comext[68]. La media è un calcolo redazionale: valore statistico alla frontiera dell'UE diviso per la quantità, senza IVA, margine e trasporto successivo, quindi non è un prezzo per l'acquirente. Il commercio intra-UE è rilevato con soglie statistiche, per cui la quota dell'Ucraina può risultare leggermente sovrastimata.

Disponibilità di materia prima

I boschi coprono il 15,9% della superficie dell'Ucraina; i terreni forestali ammontano complessivamente a 10,4 milioni di ha[59]. La boscosità è quindi nettamente inferiore a quella polacca, ma date le dimensioni del Paese la superficie forestale in valori assoluti è considerevole.

Per la produzione di pellet conta l'accesso ai residui di segherie e industrie del legno e al legno di fusto: sono gli unici gruppi di materia prima ammessi dalla classe ENplus A1[1].

Specie legnose tipiche

Secondo l'Agenzia statale delle risorse forestali, nei boschi ucraini crescono oltre 30 specie arboree. Come prevalenti l'agenzia indica pino, quercia, faggio, abete rosso, betulla, ontano, frassino, carpino e abete bianco[59]. La materia prima può quindi essere sia di conifera sia di latifoglia, a seconda della regione e dello stabilimento.

La specie sul sacco è una dichiarazione del produttore. Sulla questione se la specie decida la qualità scriviamo nel confronto conifera o latifoglia.

Industria del legno

L'Ucraina ha una propria industria del legno e propri produttori di pellet: la tabella qui sopra mostra il volume delle esportazioni. Non indichiamo il numero degli stabilimenti né la capacità produttiva, perché non li abbiamo trovati in fonti primarieDati da verificare: Mancano dati verificati sul numero di produttori e sulla capacità produttiva in Ucraina. La guerra in corso può incidere sulla continuità di lavoro degli stabilimenti, sulla disponibilità di energia, sull'accesso a parte delle aree forestali e sui trasporti, in misura diversa a seconda delle regioni e dei periodi.

Per chi compra questo significa soprattutto minore prevedibilità: lo stesso produttore può alternare periodi di attività normale e fermi. Per questo è importante valutare separatamente ogni lotto.

Diffusione delle certificazioni

L'Ucraina non ha un licenziatario nazionale ENplus: non figura nell'elenco dei partner nazionali[9]. Le aziende certificate ucraine hanno un numero ENplus composto dal prefisso del Paese e da tre cifre[5], e il loro stato si verifica nel registro pubblico con il filtro per Paese[3]. Non conosciamo la percentuale di produzione certificata.

Nelle importazioni extra UE sono particolarmente utili i certificati di catena di custodia (Certificato di catena di custodia (Chain of Custody): attesta che il materiale legnoso è tracciato in ogni fase, dal bosco al prodotto finito.) FSC e PEFC. Non dicono nulla sui parametri del combustibile, ma documentano l'origine della materia prima a ogni passaggio di proprietà[31],[33]. I certificati si verificano nei motori di ricerca FSC e PEFC[32],[34].

Logistica e sdoganamento

L'Ucraina confina con la Polonia, ma quel confine è una frontiera esterna dell'Unione europea. Il pellet ucraino viene quindi sdoganato: il dazio è dello 0%, ma è dovuta l'IVA, e per la dichiarazione servono documenti commerciali e di trasporto e, a causa dei divieti di importazione dalle zone occupate, documenti che indichino il luogo di produzione[61]. Dal 30 dicembre 2026 alla dichiarazione si aggiunge il numero della dichiarazione di dovuta diligenza EUDR.

Le consegne avvengono soprattutto su strada, all'ingrosso a carico completo (nella prassi commerciale circa 22–24 t), e i tempi di attesa ai valichi di frontiera sono variabili. Non indichiamo costi e tempi di trasporto. Un punto importante: il regolamento polacco sui requisiti di qualità si applica anche al pellet sottoposto alla procedura doganale di immissione in libera pratica[36]: il prodotto importato è soggetto agli stessi requisiti di quello nazionale.

Rischi potenziali

Continuità delle forniture

La guerra aumenta il rischio di interruzioni nella produzione e nei trasporti. Negli acquisti all'ingrosso e nei contratti stagionali conviene prevedere un piano per eventuali ritardi e non dare per scontato che la consegna successiva provenga dallo stesso lotto.

Verifica della provenienza e sanzioni

Dal 2022 vige il divieto UE di importare prodotti in legno (capitolo NC 44, che comprende il pellet) originari della Bielorussia o esportati da essa, in base al regolamento 2022/355, e dalla Russia, in base al regolamento 2022/576 (5° pacchetto di sanzioni)[38],[39],[40]. Indipendentemente da ciò, ENplus ha sospeso tutte le aziende certificate russe e bielorusse dal 15 aprile 2022[10].

L'Ucraina non è soggetta a queste restrizioni. Tuttavia, in qualsiasi Paese confinante con Stati colpiti da sanzioni cresce l'importanza di verificare con cura che la provenienza dichiarata corrisponda al luogo effettivo di produzione e all'origine della materia prima. È un controllo ordinario per gli importatori che operano nell’area.

Qualità e marcatura

Come in ogni Paese, capita di trovare sacchi con un marchio ENplus usato senza autorizzazione. Sul sacco originale devono comparire, tra l'altro, nome e indirizzo del titolare del modello di sacco coerenti con il registro, il marchio di qualità con il numero ENplus e il numero di serie, mentre etichette adesive e aggiunte scritte a mano non sono ammesse[2].

Perché verificare il singolo produttore

Il Paese di origine non è una garanzia di qualità: valutiamo il singolo prodotto, il produttore e il lotto. Il principio vale in entrambe le direzioni: il pellet ucraino non è a priori né peggiore né migliore di quello prodotto nell'UE. Nelle importazioni extra UE servono ulteriori verifiche documentali, quindi individuare il produttore è ancora più importante. Conviene verificare lo stabilimento, lo stato del certificato nel registro (la sola copia del certificato non è una prova[1]), i documenti di origine e un rapporto di prova aggiornato, meglio se su un campione prelevato dal lotto consegnato.

Approfondimenti: verifica del certificato e analisi di laboratorio.

Domande frequenti

Quali dazi si pagano importando pellet dall'Ucraina?

Nessuno. Il pellet di legno (codice NC 4401 31 00) ha un dazio dello 0% per tutti i paesi extra UE (TARIC, situazione al 29 settembre 2026), quindi non serve una prova dell'origine preferenziale per evitare il dazio. È dovuta invece l'IVA all'importazione: in Polonia il 23% per il pellet di legno.

Per importare pellet dall'Ucraina serve la dichiarazione di dovuta diligenza EUDR?

Sì, dal 30 dicembre 2026. Il pellet rientra nel regolamento UE sui prodotti a deforestazione zero (EUDR): prima della dichiarazione doganale l'importatore deve presentare una dichiarazione di dovuta diligenza con la geolocalizzazione degli appezzamenti in cui è stato raccolto il legno. Per il pellet questa data vale anche per micro e piccole imprese. Fino al 29 dicembre 2026 si applica il regolamento UE sul legno (EUTR, 995/2010), con l'obbligo di un sistema di dovuta diligenza. Nell'EUDR l'Ucraina è un paese a basso rischio: la procedura è semplificata, ma resta obbligatoria.

Quanto pellet importa la Polonia dall'Ucraina?

Secondo Eurostat, nel 2025 254.600 tonnellate, pari al 71% di tutte le importazioni di pellet di legno registrate in Polonia. Nel 2024 erano 263.600 tonnellate (93%). La Polonia è il principale acquirente di pellet ucraino nell'UE: nel 2025 ha assorbito il 62% delle importazioni UE dall'Ucraina.

Il pellet ucraino si può acquistare legalmente in Polonia?

Sì. Il divieto UE di importare prodotti in legno, pellet compreso, riguarda la Russia e la Bielorussia, non l'Ucraina. Il pellet ucraino viene sdoganato alla frontiera dell'UE e, una volta immesso sul mercato in Polonia, deve rispettare i requisiti di qualità nazionali del regolamento Dz.U. 2025 poz. 618.

Come verificare che un pellet dichiarato ucraino provenga davvero dall'Ucraina?

Chiedere i documenti che identificano lo stabilimento di produzione e la provenienza della materia prima, verificare il certificato ENplus o DINplus nel registro pubblico e, se il produttore dichiara un certificato di catena di custodia FSC o PEFC, controllarlo nel motore di ricerca del rispettivo sistema. Sono controlli ordinari nelle importazioni da un'area confinante con Paesi soggetti a sanzioni.

La guerra significa che il pellet ucraino è di qualità inferiore?

No. La guerra incide soprattutto sulla prevedibilità di produzione e forniture, non sul fatto che un determinato lotto rispetti la norma. La qualità si valuta come per qualsiasi altro Paese: con il certificato verificato nel registro e il rapporto di prova del singolo lotto.

  1. [1]

    ENplus® ST 1001:2022 — ENplus® wood pellets – Requirements for companies (2ª edizione) (si apre in una nuova scheda)

    European Pellet Council / Bioenergy Europe, DEPIapprovato il 18/06/2025, in vigore dal 01/01/2026Schema di certificazioneconsultato il: 11/09/2026

    Allegato A, tabella 4 (valori limite) e tabella 5 (materia prima). Limiti identici a quelli della 1ª edizione; il metodo di determinazione dei fini è passato alla ISO 5370.

  2. [2]

    ENplus® ST 1003:2022 — Usage of the ENplus® trademarks – Requirements (2ª edizione) (si apre in una nuova scheda)

    European Pellet Council / Bioenergy Europe, DEPIin vigore dal 01/01/2026Schema di certificazioneconsultato il: 11/09/2026

    Punto 7.2.3, tabella 3 — indicazioni obbligatorie sul sacco.

  3. [3]

    ENplus® — database dei produttori certificati (Producer database) (si apre in una nuova scheda)

    European Pellet CouncilRegistroconsultato il: 11/09/2026

    Ricerca per nome, Paese e stato (attivo / sospeso / cessato). I produttori hanno numeri da XX 001 a 299.

  4. [5]

    ENplus® — informazioni per i consumatori (si apre in una nuova scheda)

    European Pellet CouncilSchema di certificazioneconsultato il: 11/09/2026

  5. [9]

    ENplus® — partner nazionali (National Licensers) (si apre in una nuova scheda)

    European Pellet CouncilSchema di certificazioneconsultato il: 11/09/2026

  6. [10]

    ENplus suspends all certified companies in Belarus and Russia (si apre in una nuova scheda)

    Bioenergy International16/03/2022Organizzazione di settoreconsultato il: 11/09/2026

    Sospensione di tutte le aziende certificate in Russia e Bielorussia a partire dal 15/04/2022.

  7. [31]

    FSC Chain of Custody certification (si apre in una nuova scheda)

    Forest Stewardship CouncilSchema di certificazioneconsultato il: 11/09/2026

  8. [33]

    PEFC Chain of Custody certification (si apre in una nuova scheda)

    PEFC UKSchema di certificazioneconsultato il: 11/09/2026

  9. [34]
  10. [36]

    Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 8 maja 2025 r. w sprawie wymagań jakościowych dla biomasy pozyskanej z drzew i krzewów… w postaci brykietu lub peletu (Dz.U. 2025 poz. 618) (si apre in una nuova scheda)

    Minister Klimatu i Środowiskain vigore dal 24/05/2025Atto normativoconsultato il: 11/09/2026

    Riguarda pellet e bricchetti per le utenze domestiche e gli impianti di potenza inferiore a 1 MW.

  11. [38]

    Regolamento (UE) 2022/355 del Consiglio del 2 marzo 2022 (misure restrittive — Bielorussia) (si apre in una nuova scheda)

    Consiglio dell'Unione europeaAtto normativoconsultato il: 11/09/2026

    Divieto di importazione dalla Bielorussia dei prodotti in legno (capitolo NC 44, pellet compreso).

  12. [39]

    Regolamento (UE) 2022/576 del Consiglio dell'8 aprile 2022 (5° pacchetto di sanzioni — Russia) (si apre in una nuova scheda)

    Consiglio dell'Unione europeaAtto normativoconsultato il: 11/09/2026

    L'allegato XXI del regolamento 833/2014 comprende l'intero capitolo NC 44 (pellet compreso).

  13. [40]

    EU import ban on Russian wood (si apre in una nuova scheda)

    European Organisation of the Sawmill Industry (EOS)10/04/2022Organizzazione di settoreconsultato il: 11/09/2026

  14. [59]

    General characteristic of Ukrainian forests (si apre in una nuova scheda)

    Agenzia statale delle risorse forestali dell'UcrainaDati pubbliciconsultato il: 11/09/2026

  15. [61]

    TARIC — misure per il codice 4401 31 00 (pellet di legno), origine: Ucraina (si apre in una nuova scheda)

    Commissione europea, DG TAXUDsituazione al 29/09/2026 (banca dati aggiornata il 28/09/2026)Registroconsultato il: 29/09/2026

    Dazio per i paesi terzi 0% (reg. 2261/98); divieti di importazione dalla Crimea e da Sebastopoli (reg. 692/2014) e dalle zone degli oblast di Donetsk, Kherson, Luhansk e Zaporizhzhia non controllate dal governo ucraino (reg. 2022/263).

  16. [62]

    Regolamento (UE) 2023/1115 del 31 maggio 2023 sui prodotti a deforestazione zero (EUDR) (si apre in una nuova scheda)

    Parlamento europeo e Consiglio dell'UEAtto normativoconsultato il: 29/09/2026

    L'allegato I comprende la voce 4401, inclusi segatura e residui di legno agglomerati in pellet.

  17. [63]

    Regolamento (UE) 2025/2650 del 19 dicembre 2025 che modifica il regolamento (UE) 2023/1115 (si apre in una nuova scheda)

    Parlamento europeo e Consiglio dell'UEGU L del 23/12/2025Atto normativoconsultato il: 29/09/2026

    Nuovo art. 38: applicazione dal 30/12/2026; per micro e piccole imprese dal 30/06/2027, esclusi i prodotti dell'allegato del regolamento 995/2010 (tra cui il pellet).

  18. [64]

    Regolamento delegato (UE) 2026/2102 della Commissione del 13 luglio 2026 che modifica l'allegato I del regolamento (UE) 2023/1115 (si apre in una nuova scheda)

    Commissione europeaGU L del 17/09/2026Atto normativoconsultato il: 29/09/2026

    La voce «ex 4401» resta nel campo di applicazione dell'EUDR; sono esclusi i rifiuti ai sensi della direttiva 2008/98/CE e gli imballaggi monouso.

  19. [65]

    Regolamento di esecuzione (UE) 2025/1093 della Commissione del 22 maggio 2025 — elenco dei paesi a basso e ad alto rischio (EUDR) (si apre in una nuova scheda)

    Commissione europeaAtto normativoconsultato il: 29/09/2026

    L'Ucraina figura nell'elenco dei paesi a basso rischio.

  20. [66]

    Regolamento (UE) n. 995/2010 del 20 ottobre 2010 — obblighi degli operatori che commercializzano legno e prodotti da esso derivati (EUTR) (si apre in una nuova scheda)

    Parlamento europeo e Consiglio dell'UEAtto normativoconsultato il: 29/09/2026

    L'allegato comprende la voce 4401 (pellet incluso). Abrogato con effetto dal 30/12/2026 (art. 37 del regolamento 2023/1115, come modificato dal 2025/2650).

  21. [67]

    Regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 della Commissione — condizioni uniformi per la protezione delle piante (elenchi delle merci per cui serve il certificato fitosanitario) (si apre in una nuova scheda)

    Commissione europeaAtto normativo da verificareconsultato il: 29/09/2026

    Gli elenchi comprendono tra l'altro cippato, segatura e residui di legno non agglomerati (4401 21, 4401 22, 4401 40); il pellet (4401 31) non è elencato. I requisiti per la singola fornitura vanno confermati con lo spedizioniere doganale o il servizio fitosanitario.

  22. [68]

    EU trade since 1988 by HS2-4-6 and CN8 (DS-045409) — import do Polski, CN 4401 31 00, partner: Ukraina (si apre in una nuova scheda)

    Eurostat (Comext)dati annuali 2021–2025, aggiornati il 15/09/2026Dati pubbliciconsultato il: 29/09/2026

    Quantità importata (100 kg) e valore statistico (EUR); paese partner = paese di origine. Quote e valore medio per tonnellata calcolati da PeletLab.

  23. [69]

    Interpretacja indywidualna 0113-KDIPT1-1.4012.543.2018.1.WL [interpello dell'amministrazione fiscale polacca: aliquota IVA sulla vendita di pellet di legno, PKWiU 16.29.14.0] (si apre in una nuova scheda)

    Direttore dell'Informazione fiscale nazionale (Polonia)Atto normativoconsultato il: 29/09/2026

    Pellet di legno: aliquota IVA 23%, invariata nel 2026 (il settore chiede una riduzione all'8%, come per il pellet da biomassa agricola); la certezza la dà un'informativa vincolante sull'aliquota IVA (WIS).

I contenuti sono un'elaborazione redazionale basata sui documenti indicati. I valori limite vanno sempre confermati nell'edizione vigente della norma o del documento dello schema di certificazione.

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